近日,中國證券業(yè)協(xié)會組織起草了《證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員及證券從業(yè)人員投資行為管理指引(試行)(征求意見稿)》,向行業(yè)征求意見。這是中證協(xié)針對從業(yè)人員投資行為管理專門出臺的規(guī)則,行業(yè)自律管理“嚴(yán)”的氛圍進一步加強。
對于證券從業(yè)人員投資行為管理,《證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》明確,禁止從業(yè)人員直接或以化名、他人名義持有、買賣股票或其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券;禁止從業(yè)人員利用內(nèi)幕信息、未公開信息進行證券交易,或明示、暗示他人從事相關(guān)交易?!蹲C券經(jīng)營機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)實施細(xì)則》要求,證券經(jīng)營機構(gòu)建立從業(yè)人員投資行為管理制度等?!吨敢烦雠_意味著對從業(yè)人員投資行為的管理將更加全面完整、更成體系,也更加嚴(yán)格。
如《指引》要求證券公司人員管理和行為管理全覆蓋。在人員管理方面,即便是從事黨務(wù)工作、輔助支持業(yè)務(wù)、綜合管理業(yè)務(wù)的相關(guān)人員含借調(diào)人員也要納入管理。在行為管理方面,要求有效覆蓋投資申報、登記、審查監(jiān)測、核查、處置、懲戒、報告、檢查等全部流程和各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)全方位管理。
《指引》要求監(jiān)管落實落細(xì)。券商應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)測的范圍與標(biāo)準(zhǔn),通過對從業(yè)人員的手機號碼、辦公電腦MAC地址、公司網(wǎng)絡(luò)IP地址等關(guān)鍵信息實施監(jiān)測,防范從業(yè)人員利用其配偶、利害關(guān)系人賬戶違規(guī)從事證券投資等行為。
有章可循是前提,嚴(yán)格落實是根本。中證協(xié)明確,對違規(guī)主體進行嚴(yán)肅懲戒追責(zé)。中證協(xié)將視情節(jié)輕重采取自律措施,并按照有關(guān)規(guī)定記入證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息庫;發(fā)現(xiàn)涉嫌違反法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定等行為的,移交中國證監(jiān)會或其他有權(quán)機關(guān)處理。
在不久的將來,《指引》的落地將構(gòu)筑起從業(yè)人員對違法違規(guī)炒股“不敢、不能、不想”的長效機制,進一步引導(dǎo)從業(yè)人員提高守法合規(guī)意識,珍惜職業(yè)聲譽,恪守職業(yè)道德,規(guī)范投資行為。